******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第20號
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
（總局78號令修改）
******章 總則
******條為了嚴格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。
第二條非煤礦礦山企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
第三條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負責海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負責本行政區(qū)域內(nèi)除本條******款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)可以委托設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作；但中央管理企業(yè)所屬非煤礦礦山的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作不得委托實施。
第五條本實施辦法所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。
金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位：
1.專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位；
2.從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位；
3.其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。
尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。
地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對金屬非金屬礦產(chǎn)資源進行勘探作業(yè)的單位。
采掘施工企業(yè)，是指承擔金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。
石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運的單位。
第二章 安全生產(chǎn)條件和申請
第六條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件：
?。ㄒ唬┙⒔∪饕撠熑?、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；
（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照******有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；
?。ㄈ┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
?。ㄋ模┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；
?。ㄎ澹┨胤N作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
?。┢渌麖臉I(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)考試合格；
?。ㄆ撸┮婪▍⒓庸ｋU，為從業(yè)人員繳納保險費；
（八）制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合******標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；
?。ň牛┬陆ā⒏慕?、擴建工程項目依法進行安全評價，其安全設(shè)施經(jīng)驗收合格；
（十）危險性較大的設(shè)備、設(shè)施按照******有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗；
?。ㄊ唬┲贫ㄊ鹿蕬?yīng)急救援預案，建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護隊或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護協(xié)議；
?。ㄊ┓嫌嘘P(guān)******標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。
第七條海洋石油天然氣企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請。
本條******款規(guī)定以外的其他非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向企業(yè)所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或其委托的設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
第八條非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當提交下列文件、資料：
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)許可證申請書；
?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照復印件；
?。ㄈ┎傻V許可證復印件；
?。ㄋ模└鞣N安全生產(chǎn)責任制復印件；
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；
?。┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復印件；
（七）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復印件；
（八）特種作業(yè)人員操作資格證書復印件；
?。ň牛┳泐~提取安全生產(chǎn)費用的證明材料；
?。ㄊ閺臉I(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責任保險的證明材料；
（十一）涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)出具合格的檢測檢驗報告，并取得安全使用證或者安全標志；
?。ㄊ┦鹿蕬?yīng)急救援預案，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護隊、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護協(xié)議；
?。ㄊ┑V山建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格的書面報告。
第九條非煤礦礦山企業(yè)總部申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、(十三）項規(guī)定的文件、資料。
第十條金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的，除應(yīng)當依照本實施辦法第八條的規(guī)定提交相應(yīng)文件、資料外，還應(yīng)當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
第十一條尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）項規(guī)定的文件、資料。
第十二條地質(zhì)勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（九）、（十三）項規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
第十三條采掘施工企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（九）、（十三）項規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當提交礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
第十四條石油天然氣勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（十三）項規(guī)定的文件、資料；石油天然氣管道儲運單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證不需要提交本實施辦法第八條第（三）項規(guī)定的文件、資料。
第十五條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當對其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
從事安全評價、檢測檢驗的中介機構(gòu)應(yīng)當對其出具的安全評價報告、檢測檢驗結(jié)果負責。
第三章 受理、審核和頒發(fā)
第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當依照下列規(guī)定分別處理：
?。ㄒ唬┥暾埵马棽粚儆诒緳C關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請；
?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；
?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合要求的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
?。ㄋ模┥暾埐牧淆R全、符合要求或者依照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當依照本實施辦法規(guī)定的法定條件組織，對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進行審查，并在受理申請之日起45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)認為有必要到現(xiàn)場對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進行復核的，應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場進行復核。復核時間不計算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。
對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：
?。ǘ饘俜墙饘俚V山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對于只有一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；
?。ㄈχ醒牍芾淼年懮鲜吞烊粴馄髽I(yè)，向企業(yè)總部直接管理的分公司、子公司以及下一級與油氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對設(shè)有分公司、子公司的地方石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其分公司、子公司頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對其他陸上石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；
?。ㄋ模Ｑ笫吞烊粴馄髽I(yè)，向企業(yè)及其直接管理的分公司、子公司以及下一級與油氣開發(fā)生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位、獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對其他海洋石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；
（五）對地質(zhì)勘探單位，向***下級具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；
?。ξ驳V庫單獨頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更
第十九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：
?。ㄒ唬┭悠谏暾垥?；
?。ǘ┌踩a(chǎn)許可證正本和副本；
?。ㄈ┍緦嵤┺k法第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。
金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫，以及石油天然氣獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評價報告。
金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫在提出延期申請之前6個月內(nèi)經(jīng)考評合格達到安全標準化等級的，可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告，但需要提交安全標準化等級的證明材料。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當依照本實施辦法第十六條、第十七條的規(guī)定，對非煤礦礦山企業(yè)提交的材料進行審查，并作出是否準予延期的決定。決定準予延期的，應(yīng)當收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證；決定不準予延期的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。
第二十條非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的，當安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請延期時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
?。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的；
?。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全標準化等級二級以上的；
?。ㄈ┙邮馨踩a(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；
?。ㄋ模┪窗l(fā)生死亡事故的。
第二十一條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬┳兏鼏挝幻Q的；
?。ǘ┳兏饕撠熑说模?/p>
?。ㄈ┳兏鼏挝坏刂返模?/p>
?。ㄋ模┳兏?jīng)濟類型的；
?。ㄎ澹┳兏S可范圍的。
第二十二條非煤礦礦山企業(yè)申請變更安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當提交下列文件、資料：
?。ㄒ唬┳兏暾垥?；
（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；
（三）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復印件及變更說明材料。
變更本實施辦法第二十一條第（二）項的，還應(yīng)當提交變更后的主要負責人的安全資格證書復印件。
對已經(jīng)受理的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的文件、資料審查無誤后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第二十三條安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書和變更申請書由******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一格式。
第二十四條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制和編號。
第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十五條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當加強日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事作業(yè)的，應(yīng)當向作業(yè)所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告。
第二十七條非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第二十八條非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，應(yīng)當在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
第二十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。
第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
(二)違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
(三)不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當注銷其安全生產(chǎn)許可證：
（一）終止生產(chǎn)活動的；
?。ǘ┌踩a(chǎn)許可證被依法撤銷的；
（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十二條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法予以撤銷的，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責日常監(jiān)督檢查。
******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責取得安全生產(chǎn)許可證的中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部和海洋石油天然氣企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。
第三十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單。
第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當加強對非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證信息管理制度。
省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)之日起1個月內(nèi)將頒發(fā)和管理情況錄入到全國統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)。
第三十七條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第六章 罰則
第三十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┫虿环媳緦嵤┺k法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；
?。ㄋ模┙拥綄`反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；
?。ㄎ澹┰诎踩a(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。
第三十九條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，沒收違法所得；違法所得在10萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設(shè)單位承擔連帶賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。
第四十條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
第四十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬┑官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；
?。ǘ嚎郯踩a(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。
第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪慈〉冒踩a(chǎn)許可證，擅自進行生產(chǎn)的；
?。ǘ┙邮苻D(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；
（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；
（四）使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。
第四十三條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況，未依照本實施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告并交回安全生產(chǎn)許可證的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十四條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形，未按本實施辦法第二十一條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進行跨省作業(yè)，以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運營的石油天然氣管道管理的單位，未按照本實施辦法第二十六條的規(guī)定登記備案的，責令限期辦理登記備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十二條的規(guī)定處罰。
第四十六條非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十七條本實施辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)可以委托縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施行政處罰。但撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證和撤銷有關(guān)資格的行政處罰除外。
第七章 附則
第四十八條本實施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè)獨立生產(chǎn)系統(tǒng)，是指具有相對獨立的采掘生產(chǎn)系統(tǒng)及通風、運輸（提升）、供配電、防排水等輔助系統(tǒng)的作業(yè)單位。
第四十九條危險性較小的地熱、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動的安全生產(chǎn)許可，由省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。
第五十條同時開采煤炭與金屬非金屬礦產(chǎn)資源且以煤炭、煤層氣為主采礦種的煤系礦山企業(yè)應(yīng)當申請領(lǐng)取煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，不再申請領(lǐng)取非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第五十一條本實施辦法自2015年7月1日起施行。