為落實《國務院辦公廳關于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕39號)對新興產(chǎn)業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)實施包容審慎監(jiān)管的要求,激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)和《國務院關于印發(fā)“十三五”******戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕67號)等相關規(guī)定,制定此清單,供全省應急管理部門行政執(zhí)法工作中參考。《安全生產(chǎn)法》以外其他有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;能及時改正并沒有造成其他危害后果的,不予行政處罰。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予罰款。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關安全生產(chǎn)事項的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予罰款。
四、生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予罰款。
五、生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予罰款。
六、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予罰款。
七、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予罰款。
八、生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予罰款。
九、生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的,責令限期改正后及時改正,情節(jié)輕微并沒有造成危害后果的,不予罰款。
十、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合******標準或者行業(yè)標準的,責令限期改正后及時改正,情節(jié)輕微并沒有造成危害后果的,不予罰款。
十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的,責令限期改正后及時改正,情節(jié)輕微并沒有造成危害后果的,不予罰款。
十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合******標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的,責令限期改正后及時改正,情節(jié)輕微并沒有造成危害后果的,不予罰款。
十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的,責令限期改正后及時改正,情節(jié)輕微并沒有造成危害后果的,不予罰款。
十四、生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
十五、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
十六、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
十七、生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵出口的,責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。