《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2010年11月15日******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
局長(zhǎng) 駱琳
二〇一〇年十二月三日
******章總則
******條為加強(qiáng)金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)安全的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
生產(chǎn)礦山企業(yè)的探礦活動(dòng)不適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)地質(zhì)勘探作業(yè)，是指在依法批準(zhǔn)的勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)地質(zhì)勘探單位，是指依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)并從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探活動(dòng)的企事業(yè)單位。
第四條地質(zhì)勘探單位對(duì)本單位地質(zhì)勘探作業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬?gòu)氖碌V產(chǎn)地質(zhì)勘探及管理的企事業(yè)法人組織（以下統(tǒng)稱(chēng)地質(zhì)勘探主管單位），負(fù)責(zé)對(duì)其所屬地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第五條******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、******標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，排查治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
第七條從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。
第八條地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)和地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件或者合同書(shū)，向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，并接受其監(jiān)督檢查。
第九條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：
?。ㄒ唬┲饕?fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
?。ǘ徫蛔鳂I(yè)安全規(guī)程和工種操作規(guī)程；
（三）現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度；
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
（五）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度；
?。┌踩度氡Ｕ现贫?；
?。ㄆ撸┦鹿孰[患排查治理制度；
?。ò耍┦鹿市畔?bào)告、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；
?。ň牛﹦趧?dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度；
?。ㄊ┌踩a(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度；
?。ㄊ唬┢渌仨毥⒌陌踩a(chǎn)制度。
第十條地質(zhì)勘探單位及其主管單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：
?。ㄒ唬┑刭|(zhì)勘探單位從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備不少于2名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
?。ǘ┧鶎俚刭|(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在3000人以上的地質(zhì)勘探主管單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員總數(shù)1‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員總數(shù)在3000人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于1名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。
第十一條地質(zhì)勘探單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事地質(zhì)勘探活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格后方可任職。
地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。
第十二條地質(zhì)勘探單位從事坑探工程作業(yè)的人員，******上崗作業(yè)前應(yīng)當(dāng)接受不少于72小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以后每年應(yīng)當(dāng)接受不少于20小時(shí)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
第十三條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照******有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本，并實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、規(guī)范使用。
第十四條地質(zhì)勘探工程的設(shè)計(jì)、施工和安全管理應(yīng)當(dāng)符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》（AQ2004-2005）的規(guī)定。
第十五條坑探工程的設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專(zhuān)篇。安全專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意；未經(jīng)審查同意的，有關(guān)單位不得施工。
坑探工程安全專(zhuān)篇的具體審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第十六條地質(zhì)勘探單位不得將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位，不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘探活動(dòng)。
第十七條地質(zhì)勘探單位不得以探礦名義從事非法采礦活動(dòng)。
第十八條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。
第十九條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定野外作業(yè)突發(fā)事件等安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援組織或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和地質(zhì)勘探主管單位備案。
第二十條地質(zhì)勘探主管單位應(yīng)當(dāng)按照******有關(guān)規(guī)定，定期檢查所屬地質(zhì)勘探單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理等情況，并組織實(shí)施安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
第二十一條地質(zhì)勘探單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和地質(zhì)勘探主管單位報(bào)告。
第三章監(jiān)督管理
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善地質(zhì)勘探單位備案制度，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探單位的作業(yè)情況。
第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求開(kāi)展對(duì)坑探工程安全專(zhuān)篇的審查，建立安全專(zhuān)篇審查檔案。
第四章法律責(zé)任
第二十五條地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑毡疽?guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的；
?。ǘ┨胤N作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的；
?。ㄈ氖驴犹焦こ套鳂I(yè)的人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
第二十六條地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的，給予警告，并處3萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑毡疽?guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；
（三）坑探工程安全專(zhuān)篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意擅自施工的。
第二十七條地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，給予警告，并處2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條地質(zhì)勘探單位將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，單處或者并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第二十九條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。
第五章附則
第三十條本規(guī)定自2011年1月1日起施行。